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黑龙江杜尔伯特:工业经济撑起县域发展大梁

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  本报记者 杨同玉程禹恒 王晓初

  进入杜尔伯特蒙古族自治县,最先映入眼帘的,不仅有一望无际的草原和错落有致的蒙古包,还有一排排整齐的厂房。这里就是黑龙江杜尔伯特县工业发展的心脏地带——德力戈尔工业园区。

  杜尔伯特县坐拥黑龙江省最大的天然草原,一直以来都是农牧当家,工业发展缓慢,基础薄弱。直到上世纪八十年代末,该县仅有工业企业9家。

  近年来,当地不断突破思维的樊笼,依托优质的自然资源,制定科学合理的政策,不断拓宽招商渠道,切实增强对企业的吸引力,开启了杜尔伯特工业发展的新篇章。

  招商“三法宝”

  2016年,该县共接洽企业160余家,签约项目45个,签约额77.6亿元。中船重工(上海)新能源有限公司投资的生物质热电联产项目、黑龙江康大生态农业开发有限公司投资的水产养殖及水产品深加工项目、谷实10万头生猪养殖场、新粤城商贸综合体、瑞航高新摩擦材料、康大水产养殖及深加工等项目相继入驻德力戈尔工业园区。

  “这里自然资源丰富,区位便利,基础设施完善,更为重要的是,这里的政策对企业来说是最有吸引力的。今年我们又追加了投资3.2亿元的豆粉加工项目。”黑龙江九阳豆业董事长蒋振军对记者说。

  优质的资源、完善的设施、合理的政策,是杜尔伯特县工业发展、招商引资的三件“法宝”,使杜尔伯特县成为了企业投资的热土。

  2003年,杜尔伯特县立足于“工业立县”的理念,创建了蒙语意为“花蕾含苞待放”的德力戈尔工业园区。2012年园区成功晋升为省级工业园区,已完成开发面积3.5平方公里,累计完成基础设施建设投资近3亿元,修筑了园区道路7.5公里,地下排水管网11000延长米、35KV变电所、强排泵站、通讯设施、物流中心等多项配套设施,为入驻企业项目实现了通水、电、路、讯以及场地平整等配套服务。

  想要发展工业,不但要有完善的基础设施,还要制定科学合理的政策,让政策优势成为吸引企业投资办厂的动力。近年来,杜尔伯特县通过积极组织企业申报生产奖励、流贷贴息、首台(套)设施(产品)奖励、土地税减免等惠企政策,吸引了越来越多的企业入驻。同时,积极组织企业参加各类展销会,推介企业,宣传产品,寻求合作,为企业搭建产品展销、电子商务等营销平台,推进企业营销网络建设。

  同时,推介企业参与社会服务,帮助企业增加订单。在企业融资上,积极组织银企对接,鼓励企业通过协会担保、联保等方式融资,引导符合条件的企业上市融资,多方法、多渠道解决企业资金瓶颈问题。在原材料供给上,引导企业建设养殖、种植基地,形成“企业+农户+基地”模式。在员工培训上,把企业管理层人员纳入全县培训计划中,开展经营管理、市场营销、财务会计及生产工艺等方面的培训,提高企业员工整体素质。

  投资热土

  通过众多科学合理的政策已经吸引了越来越多的企业来杜尔伯特投资办厂。目前,德力戈尔工业园区有伊利乳业集团、美国合隆羽绒集团、香港联塑集团等国际、国内知名企业33家入驻,投资总额达30亿元。已初步形成了以伊利乳业、合隆羽绒、伯特苏乳业、馋神等企业为代表的畜产品加工体系;以康大水产、宏益水产等企业为代表的水产品加工体系;以伊品、牧泉元兴饲料、丰缘饲料等企业为代表的农副产品加工体系;以联塑、九天新材料等企业为代表的化工建材加工体系;以海达纸业为代表的苇草加工体系;以远景科技、瑞相摩擦制动等企业为代表的装备制造业体系;以龙江、中丹风力发电等企业为代表的新能源开发体系;以吉禾科技、泰康老窖、百湖酒业等企业为代表的食品饮品加工体系;以古道庄园、永明米业等企业为代表的粮食加工体系等九类产业体系。

  真诚付出,带来了丰厚回报。今年1—6月份,该县规模以上工业增加值实现35亿元,增长3.2%。德力戈尔工业园区实现总产值23.5亿元,上缴利税2.9亿元。今后,杜尔伯特县将突出工业立县地位,坚持要素向工业园区配置、政策向企业项目集中、扶持向重点领域投放,做大增量、调优存量,加快农畜产品加工、新能源、装备制造等优势产业转型升级、向中高端迈进。

  未来,杜尔伯特县将以“依托资源、突出特色、做强项目、拉长链条”为原则,以“农头工尾”“粮头食尾”“鱼头餐尾”为抓手,加强龙头、市场和品牌建设,促进多元、多层次增值,做大做强绿色食品产业。构建成熟、稳定的产业链、价值链,以工业发展带动农业结构调整、服务业提档升级,从而带动全县经济科学、持续地向好发展。